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      2. 城市24小時 | 全國強降雨中心,為什么今年是河南?

        天氣極端,提醒我們,生態環境需要人類共同維護;地鐵困人、路上的車被卷走,提醒我們,當越來越多的人向城市聚集,城市應該提升應變能力。

        每經記者 吳林靜  劉艷美    每經編輯 楊歡

        圖片來源:視頻截圖

        #關注

        三天下了一年的雨量,為何鄭州地鐵還在運行?

        大暴雨,特大暴雨,今年最大降雨,數十年來最強降雨……河南暴雨刷屏,多個站點打破7月單日降水紀錄,鄭州更是一小時降下超常年一個月的雨量。

        根據鄭州氣象發布的數據:20日16時-17時,鄭州一個小時的降雨量達到201.9mm。17日20時到20日20時,三天的過程降雨量617.1mm。其中小時降水,單日降水均突破歷史極值(建站以來)。

        今日17時起,鄭州市防汛抗旱指揮部將防汛應急響應提升至I級;18時,河南省防汛應急響應連升兩級,由IV級升至Ⅱ級;國家防總也決定于今天20時啟動防汛Ⅲ級應急響應。 

        圖片

        一張圖告訴你鄭州暴雨有多大 圖片來源:@中國氣象臺

        河南省委常委、鄭州市委書記徐立毅在全市防汛救災緊急調度會議上指出,當前鄭州遭遇的連續強降雨為歷年罕見,要將防汛救災作為當前最重要的任務,增強憂患意識,樹立底線思維,做最壞打算、最全準備,將防汛救災各項工作任務和責任落實到位,確保人民生命財產安全及城鄉安全度汛。

        大雨為何這么強?鄭州氣象局歸結為三方面原因:

        其一,受臺風“煙花”和副熱帶高壓的氣流引導,大量的水汽通過偏東風源源不斷從海上輸送到陸地,在河南集結成雨。其二,受地形因素影響,導致降雨范圍集中,雨勢更強。其三,大氣環流形勢穩定,導致降雨持續時間長。

        大雨何時停?河南氣象部門預計,此次強降水將持續到21日夜里,強降水集中區域仍是在豫西北和豫中一帶,降水量能夠達到100到250毫米,局部300到400毫米。

        解讀:每年汛期,必有城市“看海”,但河南不在此列。 

        2017年,住建部和國家發改委列出了近年來內澇災害嚴重、社會關注度高的60個城市名單,要求其抓緊編制完成城市排水防澇補短板實施方案。17個省份上榜,沒有河南;安徽14個城市上榜,數量最多,河南為0。

        所以當河南出現“大暴雨,特大暴雨,今年最大降雨,數十年來最強降雨”,省內大范圍城市內澇、農田積澇,人們理解,河南這次是遭遇了極端天氣。

        上一次如此極端還是1975年,當年受7503號臺風影響,河南暴雨中心泌陽縣林莊6小時雨量830.1毫米,24小時雨量達到1060.3毫米,3天雨量1605.3毫米,史稱“75·8”暴雨。

        這一次,河南的雨已經下了三天。今天讓外省人驚訝并不斷傳播的是鄭州人被困在地鐵車廂里的視頻。

        鄭州常年平均全年降雨量為640.8mm,相當于這三天下了以往一年的量。7月20日,地鐵依然在運行。通過傳播的視頻看到,隧道進水,車廂大門緊閉也抵不住水往里灌,乘客被困,車廂內的積水達到人們的胸腔以上,呼吸也變得困難……人們被困的無助,牽動人心。

        20日晚間,鄭州氣象發布官微稱,暴雨預報預警屬于世界性難題。“這就好比用網捕魚,網眼太大,小尺度的天氣系統難免會成為漏網之魚。”所以暴雨預報中,常會出現“局地”這一名詞,以目前的預報能力,往往只能提前預報局地強天氣可能出現的范圍,還不能提前預知其發生的準確位置。 

        天氣極端,提醒我們,生態環境需要人類共同維護;地鐵困人、路上的車被卷走,提醒我們,當越來越多的人向城市聚集,城市應該提升應變能力。

        三孩配套政策發布:取消社會撫養費,配套實施積極生育支持措施

        7月20日,《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(下稱《決定》)正式公布,提出實施一對夫妻可以生育三個子女政策,并取消社會撫養費等制約措施、清理和廢止相關處罰規定,配套實施積極生育支持措施。

        《決定》在主要目標中提出,到2025年,積極生育支持政策體系基本建立,服務管理制度基本完備,優生優育服務水平明顯提高,普惠托育服務體系加快建設,生育、養育、教育成本顯著降低,生育水平適當提高,出生人口性別比趨于正常,人口結構逐步優化,人口素質進一步提升。 

        《決定》在組織實施好三孩生育政策方面還提到,取消社會撫養費,清理和廢止相關處罰規定。將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。依法依規妥善處理歷史遺留問題。

        國家衛健委表示,在5月31日中央政治局會議審議通過中央《決定》后、全國人大常委會審議后作出的修改人口與計劃生育法的決定施行前生育三孩的,可按修改后的法律認定。

        解讀:20世紀80年代初期,我國全面實施計劃生育國策,“超生罰款”隨之而來——根據我國人口與計劃生育法,不符合規定生育子女的公民,應當依法繳納社會撫養費。 

        此前有不少專家指出,社會撫養費設立的初衷是因為過多的生育會對資源、環境造成影響,但目前我國人口形勢已發生變化,從改善人口結構、推動實現適度生育水平和人口均衡發展等方面綜合考慮,建議取消社會撫養費?!稕Q定》公布,也意味著社會撫養費作為一種限制生育意愿的經濟措施,正式退出歷史舞臺。

        實際上,根據第七次全國人口普查數據,2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3,處于較低水平。國際上通常認為,總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。

        根據不久前西安、濟南等地的調查,目前三孩生育意愿總體偏低,其中“經濟負擔較重”是不想生育的主要原因。要想提高生育動力,降低生育成本才是根本。此次《決定》已經表明“顯著降低”生育、養育、教育成本的決心,但這個成本由誰來承擔,還需要更多細化舉措和制度保障。 

        #動向

        時速600公里高速磁浮正式下線

        7月20日,由中國中車承擔研制、具有完全自主知識產權的時速600公里高速磁浮在青島正式下線。這是世界首套時速600公里高速磁浮交通系統,包括5輛編組高速磁懸浮列車、供電牽引設備、運控系統等。目前,該系統已完成集成和系統聯調。

        該項目于2016年10月啟動,2019年研制出試驗樣車,并于2020年6月在上海同濟大學試驗線上成功試跑,經過系統優化確定最終技術方案,于2021年1月研制出成套系統并開始了六個月的聯調聯試。至此,歷時5年攻關,時速600公里高速磁浮交通系統正式下線。 

        南寧恢復“全國文明城市”資格

        “南寧日報”消息,7月19日,中央文明辦印發通知明確,自2021年7月15日起,恢復南寧市全國文明城市資格。此前,根據全國文明城市測評有關規定,南寧市因2019年測評成績落后,從2020年6月4日起至2021年6月4日被停止全國文明城市資格一年。

        央行:支持上海在人民幣可自由使用方面先行先試

        7月20日,央行研究局局長王信在國新辦發布會上表示,下一步央行將一如既往地支持上海國際金融中心建設,支持上海進一步完善金融市場體系、產品體系、機構體系和金融基礎設施體系,強化全球金融資源配置的功能,同時支持上海在人民幣可自由使用方面先行先試,在符合反洗錢、反恐怖融資、反逃稅和展業三原則的要求下,進一步便利企業貿易投資資金的進出、探索臨港新片區內資本自由流入流出和自由兌換,助力上海成為新發展格局下向聯通國際市場和國內市場的重要樞紐和橋梁。

        南京大學蘇州校區啟動大規模引才 

        澎湃新聞消息,近日,南京大學蘇州校區發布第1號人才招聘公告,宣告啟動首批教師招聘。南大蘇州校區按計劃將于明年開始招生。7月14日,南京大學黨委書記胡金波曾提及,南京大學蘇州校區將重點打造人工智能與信息技術、功能材料與智能制造、地球系統與未來環境、化生醫藥與健康工程、數字經濟與管理科學等“五大學科群”。 

        “全國足球發展重點城市”遴選工作啟動

        國家體育總局辦公廳20日公布《全國足球發展重點城市遴選辦法》,正式啟動新一輪全國足球發展重點城市遴選工作,計劃于今年10月底前向社會公布。

        為做好遴選工作,經過前期廣泛調研,體育總局會同中國足協研究制定了《全國足球發展重點城市評估標準》。據悉,此次評估指標體系的核心是青少年足球,所占總比重超過60%。 

        #聲音

        江西省委書記要求提升南昌首位度 

        近日,中央決定,李紅軍任江西省委委員、常委。7月20日,南昌市領導干部大會召開,宣布江西省委決定:李紅軍任南昌市委委員、常委、書記。

        “江西發布”消息顯示,江西省委書記劉奇出席會議并講話,對提升南昌首位度、彰顯省會擔當提出要求。

        劉奇強調,南昌作為省會城市,是全省政治、經濟、文化中心,在全省發展大局中具有舉足輕重的地位。省會強則全省強,省會興則全省興。做優做強省會城市,提升省會城市發展首位度,以省會城市引領和帶動全省發展,是區域經濟發展的必然規律,也是推進江西高質量跨越式發展的必然要求。

        劉奇還要求,把做優做強大南昌都市圈作為重要使命,堅定不移推進高質量跨越式發展,全力以赴提升南昌發展的動能和勢能。 

        #數讀

        31省份上半年消費數據出爐,山東能賺錢不愛花錢?

        日前,國家統計局發布上半年31省份居民人均消費支出數據。

        上半年,全國居民人均消費支出11471元,比上年同期名義增長18.0%。分省份來看,上海、北京、浙江、天津、廣東、江蘇、福建、重慶、湖北9省份人均消費超全國平均水平。對比上半年居民人均可支配數據,上海、北京既能賺又能花,收入、消費均位居前兩位,上海、北京人均消費均超2萬元。

        從消費增速來看,湖北、黑龍江、貴州、內蒙古、河南、寧夏、天津、江蘇、吉林、安徽、陜西、新疆等11個省份跑贏18.0%的平均水平。

        值得注意的是,對比上半年各省份居民人均可支配收入排名和居民人均消費支出排名,山東在收入排名中位列第8位,但在消費排名中僅居于第15位。而如果計算消費占支出比例,山東僅為55.2%,排名墊底。

        #放榜

        2020年中國營商環境評價情況公布

        7月19日,國家發改委新聞發言人在例行新聞發布會上介紹了2020年中國營商環境評價情況。 

        按照國務院部署,2020年9月以來,國家發改委在全國80個城市組織開展了中國營商環境評價,以市場主體和社會公眾滿意度為導向,對參評城市2019年1月1日至2020年7月31日期間的營商環境進行了深入分析。

        從評價結果看,上海市、深圳市、廣州市、北京市、杭州市、蘇州市、廈門市、南京市、濟南市、成都市、青島市、武漢市、西安市、衢州市、重慶市、東莞市、天津市、銀川市、沈陽市、常州市、無錫市、珠海市、寧波市、濟寧市、煙臺市等25個城市營商環境便利度高,市場主體獲得感強;青島市、鄭州市、重慶市、長沙市、昆明市、長春市、濟南市、西安市、成都市、呼和浩特市、合肥市、大連市、南寧市、沈陽市等14個城市營商環境改善幅度最大,提升超過10個百分位。 

        #人事

        “75后”杜小剛任無錫市委書記 

        中共江蘇省委組織部網站7月20日消息,中共江蘇省委決定:杜小剛同志任無錫市委書記,黃欽同志不再擔任無錫市委書記、常委、委員職務。杜小剛1976年6月出生,此次履新后,今年45周歲的他成為目前江蘇13個設區市最年輕的市委書記。 

        同一天,江蘇泰州、揚州也迎來新任市委書記。江蘇省委決定:朱立凡同志任泰州市委書記,史立軍同志不再擔任泰州市委書記、常委、委員職務;張寶娟同志任揚州市委書記。

        責編 劉艷美

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